南虢国（南虢国是西虢国东迁后的称谓，其君主和西虢国君主合在一起），《左传》僖公五年载：“晋侯围上阳”，杜预注：“上阳，虢国都，在弘农陕县东南”。孔颖达《疏》引马融曰：“虢仲封下阳，虢叔封上阳”，这是说南虢是文王弟虢叔的封国。南虢在三门峡，在黄河南岸。历朝国君：虢叔，周太王孙，季历第三子，周文王弟，西虢国开国君主。周武王时期在位。中间世系不明。虢城公姬遣，一作虢成公，周康王、周昭王时期在位。虢季易父，又称虢公，字易父，周穆王时期在位。虢宄公姬师哉，周共王时期在位。虢幽叔姬师望，周懿王时期在位。虢德叔姬师即，周孝王时期在位。虢宣公姬师丞，周夷王时期在位。虢厉公/虢公长父/虢仲，字长父，周厉王、周宣王时期在位。周厉王三年，讨伐淮夷；厉、宣之际，始东迁三门峡立国。虢文公/虢季子白，姬白，周宣王时期在位。周宣王十二年，大胜猃狁，铸造虢季子白盘。
南虢的称谓最早见于《水经注》，因位于大河之南而得名，故城在今河南三门峡市东南李家窑附近。王夫之《稗疏》云：“东虢，虢叔所封。南、北二虢，皆虢仲地”，这是说南北二虢都是文王弟虢仲的封地。文王弟虢叔初封于“扶风郡雍”县，不但有文献记载，而且还有大量出土的虢国铜器可证。这样所谓“虢叔封上阳”，当是虢叔之后自“雍”迁至上阳之误。所谓“南、北二虢，皆虢仲地”，是对马融说的修正，也是宣王初年虢叔之后“虢仲”自雍“之上阳，为南虢矣”的误传。特别应该指出的是，《水经注》所载“虢仲之所都为南虢”，是说南虢的始迁之君为“虢仲”，这已为三门峡虢国墓地M2009虢仲大墓所证实。这位“虢仲”就是周厉王时赫赫有名的卿士虢公长父。因此，南虢是由西虢东迁而来的说法，是完全可信的。
北虢国，据班簋铭文：“北虢是虢城公的儿子班迁遣去的分支，其地在今山西平陆县西北。”这是说北虢是文王之孙虢城公的儿子班迁遣去的分支。北虢在平陆，在黄河北岸。北虢和南虢隔河相望，其实只是一个虢国（相当于原西虢，只是北虢夏阳邑附于南虢），这是平王东迁后建立的国家”。“虢有东虢、西虢之分，《汉书·地理志》北虢在大阳，东虢在荥阳，西虢在雍。大阳乃汉所立县，故城在山西平陆东南十五里许，正在三门峡附近。可知虢季氏乃北虢。北虢乃东虢的分支，即虢仲之后，而非虢叔之后。”这是说北虢乃东虢的分支，即文王弟虢仲之后。北虢是诸虢中争议最大的一个，它是否真存在史学界众说纷纭。《汉书·地理志·弘农郡》说陕县“北虢在大阳”，“大阳”因在大河之阳而得名，故城在今山西平陆县东北。这是最早提出“北虢”的文献。《水经注，河水》卷四：“昔周、邵分伯，以此（陕）城为东西之别，东城即虢邑之上阳也。虢仲之所都为南虢，三虢此其一焉。其大城中有小城，故焦国也。《晋大康地道记》扶风郡雍，西虢地也。平王东迁，虢叔自此之上阳，为南虢矣。”这说明南虢是“平王东迁”时由西虢东迁而来的。
西虢国虢季，即虢文公，是西周时期虢国国君，谥号文公，虢国上阳（今河南省三门峡市湖滨区）人，虢公长父的儿子，虢石父的父亲，他是《史记》中虢文公谏宣王不籍千亩的主人公，是我国古代按籍受税制度的拥护者。他曾与召公虎、南仲、方叔等一齐辅佐周宣王。
周宣王在幼年时曾亲历了国人暴动引起的大动荡，而且他自己更是由召公儿子的姓命换来的，深知治国之不易。在他登基之后，决心励精图治，再度中兴周王朝。在几位贤臣的辅佐下，大力整治内政，维护社会治安，取得了一定的成效。但在如何安邦治国上，周宣王同一些大臣发生了意见分岐。
以虢文公为首的一部分大臣认为，在周厉王时期由于连年征战，实行专利政策，加之“国人暴动“，使生产力受到严重破坏，国库空虚，国力衰弱，百姓苦不堪言。
周宣王频繁地同东夷、西戎、严允、徐戎、荆楚等进行着一系列的战争，并且不顾宗法礼制的规定，强力干涉各国内政，按照自己的意愿废立国君，使许多诸侯感到不安。
周宣王二十九年（公元前799年），虢文公劝谏周宣王：“天子应当坚持以经济建设为中心，还利于民，强国富民。”
周宣王不以为然：“本王对于农事的礼仪不感兴趣。只有通过武力征服，以树立自己的威望。先王周厉王的丰功伟绩就是证明”。
籍田制规定天子和诸侯拥有一定面积的公田，称为“籍田”，每年春季由天子或诸侯亲自率领官员和农民在籍田上举行耕种仪式，以示对农业的重视和支持。这一仪式被称作“籍千亩田“。在周宣王看来，每天南征北战，正事都忙不过来，哪有闲功夫去搞这种没有实际意义的事情。于是就把这项制度给废除了，被称作“不藉千亩“。
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