周平王迁都后，史称东周。
周平王下令嘉奖勤王功臣。
周厉王姬胡之孙、郑桓公姬友之子、周宣王之侄掘突继任郑国第二任国君，即郑武公。于是任命郑武公继承其父郑桓公的职务，担任周王室的卿士。
申侯虽有拥立之功，平王想进其为公爵。但申侯自知引犬戎入境杀害先王，已是犯下滔天大罪，无论如何不敢接受。平王也只得作罢。
晋国国君因护驾有功，封河内附庸之地。并且平息在镐京作乱的叛贼，被周平王晋爵为侯爵。这个国君叫做晋文侯，是春秋晋国第一任国君。
卫武公勤王有功，由侯爵进为公爵。
秦自非子受封秦亭，历经六世，赢姓部族终于成为了正式的诸侯国。在矛盾错综复杂、社会动荡不安的两周之际，正是秦人在崛起的时期，周秦之间充满了利害冲突和斗争，结果是秦获得了进一步的发展。“平王东迁”，秦在其中获得了很大利益。《国语·郑语》云：“及平王之末，而秦、晋、齐、楚代兴，秦景、襄于是乎取周土。”这里的“秦景”当为秦襄公之前的秦庄公。秦庄公、襄公掠取周王室的土地当时清清楚楚，人所共知。而在秦襄公之前，秦的礼乐制度的建设早就开始了。周平王于是把王室无力控制的岐山以西的土地赐予秦国，自此秦国开始成为西周的诸侯国，为日后秦国强大打下基础。于是，申侯建议重点加封秦人。
申侯道：“秦仲的孙子秦襄公将兵救周，战甚力，有功，并护送天子东迁洛邑，理应封赏。”
于是，周平王把秦襄公列为诸侯。秦人为王室保卫边疆，讨伐戎人，历经三代五十多年，其间襄公祖父秦仲死于战事，襄公所居犬丘被犬戎围困有惊无险，襄公之兄世父被俘险遭敌害。这次襄公又以小小附庸之主，不惜一死，带族人千里勤王，血战犬戎，得爵位，列诸侯，实属不易。
周平王封秦襄公为诸侯，赐给他岐山以西的土地。并说：“犬戎凶恶无道，掠夺我们岐、丰的土地，只要秦国能攻打并赶走西戎，就可以占有那些土地。”
周平王与秦襄公盟誓，封给他爵位。秦襄公这时才开始建立诸侯国，享有与齐、晋、郑等国一样的地位，得与山东各诸侯国互通使节，彼此访问。这是巨大的飞跃。秦襄公非常高兴，即立西汧，用骝驹、黄牛、羝羊各三头的太牢大礼，在西畴祭祀白帝，以庆贺秦国的正式立国。
周平王又考虑赢康护驾有功，便再次晋爵梁康伯为忠孝伯。梁康伯时年已经72岁。
春秋时期最强的国家莫过于晋国，春秋五霸中，其余都是称霸一世，唯有晋国自晋文公而后，基本是稳坐中原霸主之位。
因秦国与犬戎毗邻，秦襄公也不敢多耽搁，没过几天，便前来向周天周平王辞行。
周平王激动地紧握秦襄公的手流泪道：“卿家世代忠义，不辞幸劳保我大周西陲，犬戎荼毒西京，又仗卿勤王驱敌。如今卿要归国，朕心难舍。不知此次相别，何日才能复见。”
秦襄公拜俯于地哽咽道：“臣保驾不力，令先王蒙难，此臣之罪也。蒙天子错爱，列臣于诸侯。臣万死不足以报天子。”
周平王道：“卿乃大周栋梁，亦为朕之忠臣。如今犬戎无道，侵夺我歧、丰之地。卿若能杀逐犬戎，为朕报仇，即可以歧、丰之地广秦国，永为大周藩屏。”
秦襄公叩头谢恩：“臣诚惶诚恐，天子如此厚恩，臣焉敢不尽力效命！”
左丘明《国语》：“及平王之末，而秦、晋、齐、楚代兴，秦景、襄（秦庄公、秦襄公）于是乎取周土，晋文侯于是乎定天子，齐庄、僖（齐前庄公、齐僖公）于是乎小伯，楚蚠冒（楚蚡冒）于是乎始启濮。”司马迁《史记》：“秦起襄公，章于文、缪，献、孝之后，稍以蚕食六国，百有馀载，至始皇乃能并冠带之伦。”司马贞《史记索隐》：“襄公救周，始命列国。金祠白帝，龙祚水德。
尽管秦人获得在关中地区自由发展的机会，但是在建国之初，还面临着能否生存下去的严峻考验。周平王赐给秦的土地，实际上布满戎、狄部落，秦国要存在下去，就必须与戎、狄作长期的斗争，不断壮大自己，拓展疆土。最初几年的斗争，均以秦国的失败而告终。秦襄公眼看着封赐给自己的土地却得不到手，很不甘心，于是连年向戎、狄发动进攻。秦襄公有一次率兵终于攻到属于自己的封地岐山，但未能立足，只好退回“西垂“故地。
周平王封秦襄公为诸侯，赐给他岐山以西的土地。并说：“犬戎凶恶无道，掠夺我们岐、丰的土地，只要秦国能攻打并赶走西戎，就可以占有那些土地。”
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