陈海从农民起义军手里夺回青山县的目的并不仅仅在于弄一万多名女子到明月国去。
在向明月国移民的过程中，陈海开始了在青山县的土地改革。
起义军攻陷青山县之后只知道抢粮，抢财物，杀贪官，恶霸，但是对于现存的土地制度他们却没有想过去改，也不知道如何去改。
陈海颁布了土地改革实施方案，将已经被杀的恶霸土地平均分给了农民，将魏国官员所占的耕地全部没收了，全部平均分给了农民。另外一些大地主，要求其拿出一半土地来，中小地主则不予收缴耕地。
另外，陈海还颁布了举报措施，也就是瞒报土地的人被发现属实则家产，田产全部没收，所得田地平均分配给无地少地的农民，财物则分给举报者一半。
这则举报措施，很多人都不太相信，也有很多人怕得罪不该得罪的人，所以实行初期效果不佳。
有一天，陈海接到了一封举报信，是举报青山县环龙镇大地主刘福私垦良田瞒报了将近二万顷耕地。
陈海派人去查，确实存在瞒报耕地的情况，于是他率军抄了刘福的家，抄出家产折合银两六十多万两。陈海立即将三十万两送给了举报者，其余粮食，布匹，盐，以及十多万两白银运往了明月国。
明月国有了银子，物资，立即就重新启动了鬼岛中部的开发战略。
有人得了这么大的巨款必然会刺激到不少人。于是陈海收到了无数封举报信，甚至有其它县的举报信。
陈海于是派人持续的核实了这些线索，收缴了大批地主的财产和田地。并根据承诺如实的分了一半给了举报者。
农民起义军由于主力一直在魏国首都郊外和魏军火拼。所以对攻下来的其它县防守不严。同样，魏国朝廷也是不停的往首都增兵，其它地方同样防守不严。
陈海在青山县尝到甜头之后，立即就进攻了其它县。
过了三天，青山县周边四个县全部拿下了。陈海依葫芦画瓢，先搞土地改革，将官员，恶霸的土地全部分给无地，少地的农民，大地主家土地分一半，中小地主的土地不分，尊重他们的土地产权。
接着陈海公布了举报恶霸和藏匿土地的奖励措施，举报恶霸，查明确有其事，则恶霸的财物，田地都分一半给举报者，一群人举报则分给一群人，一个人举报则分给一个人。举报恶霸藏匿土地则视同举报恶霸。
举报藏匿土地的行为，查明确有其事，则没收藏匿者的全部家产，财物分一半给举报者，一群人举报则分给一群人，一个人举报则分给一个人。田地则分给无地，少地的农民。
此政策一出，四个县立马沸腾了起来。陈海每天都能收到无数封举报信。陈海根据详尽的线索去查，立马就查出了大批的地头蛇，也就是乡中恶霸。
而以前藏匿土地的地主这次主动向陈海他们汇报了土地藏匿情况。陈海也就不予追究了。
陈海立即展开行动将这些恶霸财产全部收缴了。另外他根据承诺拿出了一半给举报者们。
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