瞧着百姓申诉的呼声越来越多，闹成一团，包拯很是诧异。
范文谦等官吏脸色却是难看得紧，全都低下头默不作声。
这么多人要告状，不就证明平时县衙根本不顾百姓死活么？
这些个刁民，方才给他们道歉，他们都不告状，反而寻衅滋事。
现在却又要告状，不是明摆着让他们难做，打他们的脸么？
“各位父老乡亲，大家不用拥挤，想要告状的，都站到右边来，排成一队，包大人会一一为大家审理。”
告状的百姓纷纷挤到右边，有二三十人。
这样的场面，别说公孙策没见过，就是后世来者的包拯也没见过。
区区一个百里小县，有这么多人告状，可见县衙多么的不堪。
想到这里，包拯更是窝了一肚子的火，回头狠狠白了范文谦一眼。
范文谦感受到包拯的怒火，赶忙低下头去，不敢和包拯的眼睛对视。
“范大人！”包拯冷声喊道。
范文谦战战兢兢一拱手，生怕包拯要问罪，颤巍巍地道：“大……大人……”
“一个小小的定远县，有如此多的冤狱，可见尔等平日庸政、懒政、惰政，丝毫不顾百姓死活，你可知罪？”
“下……下官知罪！”范文谦双腿一软，直接跪了下去。
“此事姑且先记下，本县慢慢和你算账，你起来吧！”
“谢大人！”见包拯没有问罪，范文谦松了一大口气。
包拯冷冷道：“案情甚多，你与刑房官吏负责替伸冤的百姓拟写状纸，本县要一一审理。”
按照惯例，但凡要告状，都要事先写好状纸。
倒也不是官府刻意刁难升斗小民，而是百姓基本没读过书，不善于表达，大多数人在威严的公堂之，根本说不清事情的经过。
为了提高审案效率，这才要求写状纸。
眼下告状的人不少，包拯自然也是担心这样的事情发生，影响办案速度。
“是，下官遵命！”范文谦颤声道。
原本写状纸这种小事乃百姓自家之事，让县丞代写状纸大大不合规矩，更是电线杆掏牙齿，大材小用。
但在这个节骨眼，范文谦规矩得很，连脾气都没有，别说是写状纸这种小事，就是再无理的要求，他也毫不犹豫地照办。
看着范文谦这个态度，包拯心里很是得意，心里安安冷笑。
而后看向公孙策：“公孙先生，传令升堂！”
……
片刻之后，县衙大堂大门悠悠敞开，太阳的光线夺门而入。
似是许久没有升堂的缘故，大堂里面散发着一股淡淡的灰尘味。
县衙的大堂并不十分宽敞，却庄严。
高处摆着一张长长的案牍，设立了四五张椅子，乃是主审官们坐的。
这和大多数电视剧中不大一样，偌大的县衙可不仅仅只是一个县太爷那么简单。
县衙是一个极为庞大的机构。
一县之行政长官称为知县。
其次则是县丞、县尉、主簿，均有品职和差遣，各自之间各有执掌。
其次便是六房，有吏，户，工，礼，房，刑六房，长官均称“书”！
设典吏一人。
每房又有攒典，书吏，书办，书役，胥隶等公职位。
一个七品县令的执掌和权柄，比后世的县委书记大了不是一星半点。
换而言之，司法、行政等大权都由知县一人掌控。
县衙的各个部门之间有明确的分工。
吏房主要负责地方官吏的调度。
户房负责户籍、人口、土地，税收等。
礼房负责祭祀，庆典，主持地方的考试。
兵房负责地方自卫队的训练，城防、缉捕匪寇等。
工房负责工程，如水利修建、河道疏通、修桥铺路等工作。
而刑房，乃司法部门，掌管刑事诉讼法、案件审理。
一半情况下，小案由刑房主持，知县、县丞、县尉负责最终结果的审查。
只有大案，知县、县丞和县尉才会过问。
不过这么多的冤狱，刚刚任的包拯，少不得要先过过瘾。
呵呵，因为只有办案才是树立威望最便捷的办法。
当下。
两班衙役列定公堂两侧。
公孙策簇拥着包拯从后堂缓缓转出。
只见包拯身着朱色公服，头戴乌纱，脚踏革履。
官袍精美的印花耀眼倍常。
乌纱两旁伸长的双翅，行走起来左右摇摆。
包拯躯体本就魁梧，经过官服的装点，愈发威武霸气，给人一种不怒自威之感。
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