“陛下，臣有事启奏！”
正式开始大朝会之后，作为尚书令的房玄龄就第一个站了出来。
“请讲。”
“陛下，而今大司马入朝辅政，万象更新，臣以为建安之年号，已经不合时宜，陛下应尽早更易年号，颁布于天下，咸使闻之。”
听到这话的刘协，满口答应下来。
对于这样的路数，刘协是再熟悉不过的了。
他这十二年来，换了多少个年号？
五个！
分别是：永汉、中平、初平、兴平、建安。
基本上走马灯似的权臣一换，刘协的年号就要改一改。
可谓是铁打的皇帝，流水的权臣了。
值得一提的是，历代帝王遇到“天降祥瑞”或是内讧外忧等大事、要事，一般都要是更改年号的。
“诸位爱卿不妨议一议，这新年号，叫什么较好？”
群臣经过了一番商议，都搬出了几个较为吉利的年号。
如康熙、洪熙、嘉靖、永平、永安等等。
“什么康熙？怕不是人人吃糠喝稀。”
“你还提议嘉靖？我看，是家家皆净！”
“还是永平的年号更好一些。寓意永享太平，岂不美哉？”
一众公卿百官为了选立年号的事情，争得面红耳赤，各抒己见。
刘协看着不发一言的秦牧，于是请他拿主意。
秦牧想了一下，便道：“陛下，臣以为，这新年号，不妨叫做‘大业’，如何？大哉乾元，臣等立志匡扶汉室，扫除群凶，使陛下你建立一番不下于光武皇帝的功业，故名大业。”
“好。”
刘协准奏了。
第二年，即公元201年，就是大业元年了。
这年号其实暗藏了秦牧的野望。
“陛下，臣有事启奏。”
“请讲。”
商议完年号的事情，秦牧就手持牙笏，朝着陛台之上的刘协进言道：“臣以为，司隶坐拥三川、关中，辖境偏大，丁口偏多，不利于朝廷治理。”
“故，请陛下将司隶一分为二，以三川为司州，以关中为雍州。”
司隶的疆域大吗？
不算大，也不小。
司隶大概相当于两个兖州，拥有洛阳和长安两座大城市，拥有七郡一百零六邑，以前是相当的富庶，而且人口稠密，有大概三百余万百姓。
不过，经过这么多年的战乱，司隶之地破败不堪，十室九空。
哪怕是被曹操恢复了民生之后，还没有缓过气来，估计连一百万的人口都不一定有。
饶是如此，秦牧还是决定要从司隶划分出来一个雍州。
“朕，准了。”
看见刘协答应下来之后，秦牧又道：“陛下，臣以为司空曹操既然去了洛阳，陛下何不加封他为司州牧？”
“西凉马腾、韩遂，屯兵于关中，保境安民，三辅之军民甚爱之，他们于社稷有功。”
“陛下应该加封马腾为雍州牧，韩遂为凉州牧，以彰显陛下之恩典！”
闻言，刘协一脸深以为然的神色，一一准奏了。
秦牧先是把司隶分为司州、雍州，又让曹操当司州牧，马腾当雍州牧，韩遂当凉州牧，其意是不言而喻的。
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