咸阳宫。
“诸位爱卿今日有何事相商？”扶苏脸上挂着和煦的笑容。
面对这位新皇众位大臣心中的压力大减，有什么想法都能畅所欲言。
这一切只因为扶苏下了一道圣旨:臣子进言无论所议何事皆属无罪，朕如违背此旨意天人共弃之。
御史大夫出列道:“陛下臣有言要奏。”
扶苏眼神示意他继续说下去。
“我朝独尊法家，虽然成就了大一统之千秋伟业，可是长此以往却容易民怨沸腾，动摇国本。”
他看了一眼扶苏，见他表情没有任何变化，这才继续道：“臣建议重开百家之言，恢复百家争鸣的盛举。对如今的律法进行一定的修改。”
众位大臣的目光都看向皇帝。
扶苏沉思许久道：“当年先皇派朕前往蒙恬军中督军，朝中不少人以为先皇有废黜朕之意。其实在这之前先皇曾和朕进行了一次畅谈。”
众大臣按耐着心中的好奇，听扶苏继续说下去。
“先皇对朕说我朝开启千古未有之大局，必然需要一些特殊的手段。”
众大臣暗暗点头。
“商君变法成就我朝之强盛，这是特殊时期的特殊手段，一旦过了这个时期我朝为了传万世这一目标，必须走出一条新的道路来。”
御史中丞孔明熙反问道：“此话真是先皇所说。”
“自然是。”扶苏郑重地点头。
突然满朝文臣跪倒在地山呼道：“先皇圣明。”
扶苏继续天马行空道：“文武之道一张一弛才是今后我朝该走的道路。”
“先皇将探索这条道路的任务交给了朕，所以就有了派朕监军一事。”
“先皇希望朕体验民间疾苦，如此才能制定出不失民望的国策。”
扶苏歇了口气道：“朕今日下旨，从朕起我朝开启朝试，各郡长官每年可以向朕推荐二十个有大才之人，只要是有真才实学朕一律量才录用。当然了也可以向朕自荐，即日起宫门处朕特设立一处求贤台，任何人都可以登台展示自己所学。”
“吾皇圣明。”
扶苏面色突然变得严肃道：“若有人借此从事不法勾当朕必严惩不贷。”
“是。”
“朕最近将亲自着手制定我朝新政，一旦成熟就颁布执行。退朝。”
“吾皇万岁万岁万万岁。”
三日后新皇颁布十道圣旨。
一，土地征税十成抽一成。
二，官民平等纳税。
三，大旱大捞之年税负全免。
四，农忙时不需要服徭役。
…………
十，朝廷抽调民夫发放饷银。
一个月后所有郡县开始施行新政，违令不行者免官罢职，永不录用。
这次新政严重触犯了官僚的利益，不少人蠢蠢欲动。
南阳郡守薛通打着恢复秦朝祖制的借口在南阳起兵，不少郡县的长官作壁上观，等着看好戏。
薛通召集军队，讲话道：“当今新皇违背始皇旨意，另行新政，实乃背弃祖宗之举，我当亲率大军讨伐不孝之君。”
众人你看看我，我看看你，谁也不发一言。
贫苦出身的将军灌婴转身望向众士兵道：“秦皇新政与我等有益还是有害？”
薛通脸色大变怒斥道：“大胆灌婴本郡守待你不薄，你居然公然和我作对，那你是要造反吗？来人啊，给我拿下灌婴。”
士兵们你看看我，我看看你谁也没有动手的意思，对于灌婴问的问题他们每个人心里都有答案，只是他们没有勇气大声说出来。
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