高翔说道:“眼下,朝廷上下默认的合法收入,就是折色火耗和淋尖踢斛。
这无形中损害了农民的利益,增加了农民的负担。再加上有功名者、皇亲功勋免田赋,又会增加农民的负担。
臣在苏州府时,曾经当过一阵子小吏,深知底层的状况。尤其苏州府,田赋非常重,有些农民无力上缴,只能欠税。这样又会影响朝廷的收入。
按此趋势下去,就会形成恶性循环。对大明不利呀。”
万历皇帝询问道:“那依你之见,应该如何处理?”
高翔答道:“双管齐下。利国利民。首先,我朝商业发展非常快,尤其是江南地区,商业十分发达。朝廷可以征收商税。眼下,皇上也看到了,即使商户不缴纳商税,低下的官吏也会以各种理由剥削商户。商户敢怒而不敢言。”
万历皇帝听了高翔的话,就说道:“如果征收商税。势必会断了官吏的财路,在执行过程中,必然阳奉阴违,最后不还是进入官吏个人腰包吗?”
高翔笑着说道:“我们在征收商税的同时,增加官员的俸禄,使其能够养家糊口、招募下属,达到日常开销的目的。这样就将官员的隐性收入变成合法收入。
这将规范官员的收入,降低贪腐的人员数量。再配上锦衣卫和御史的监督。定然能够起到抑制腐败的作用。
另外,官员的俸禄也不要一成不变。应该随着时间的推移,物价的增长,而适当地增加。
当然,提高俸禄只能暂时性提高官员的积极性,过了这段兴奋期后,难免会陷入失落之中。人的本性就是,赚了很多钱后,还行赚更多的钱,根本没有满足的时候。因此,我们还得在此基础上,继续细化一下。方能形成一套完美的俸禄制度。”
万历皇帝听着高翔口若悬河的讲述,理解起来还是有些困难。他说道:“博陵呀。你说的这些,虽然我不是很理解。但是我知道这是你经过深思熟虑,前思后想,得出的一个解决管理贪腐的方法。
但是此事,关系重大。涉及到朝廷的每一个官员,还有全国的大大小小的商户。如果稍有不慎,失败了。后果是十分严重的。这可是牵一发而动全身呀。
你跟我实话实说,有几分把握?”
高翔听出了万历皇帝的担心,同时也听出了万历皇帝的决心,他略一思考,答道:“目前,臣有六成把握。如果前期能够找个地方进行试点,详细测算商户缴税情况,测算官员俸禄增加额,全国各地都能认真统计商户每年的销售情况,以及官员数量。臣有九成的把握。”
万历皇帝对于高翔这个回答十分满意,他说道:“你先按照你的想法,将这两项制度的计划,详细地写出来。我和几位大臣商议一下。”
高翔当即表示,尽快完成。
此时,万历皇帝又略有深意地问道:“博陵呀。就如同你刚才所说,人做事情都是有原因的,有目的的。你主动提出这个想法,又是出于什么原因,有何目的呀?”
高翔听出了万历皇帝疑虑,他不卑不亢,表情十分严肃地回答道:“如果问臣出于什么原因,那就是臣发现了目前存在的弊端,影响我们大明正常发展的弊端,臣希望能够消除这个弊端,让我大明在正常的道路上一直走下去。
臣别无他求,只是想为国家效力,为陛下分忧。”
听了高翔这番慷慨激昂地表态,万历皇帝心中的疑虑略微减少了一些。
高翔告退了。
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